Revue Hybrides (RALSH)
e-ISSN 2959-8079 / ISSN-L 2959-8060
vol. 4, num. 7, mai 2026
Instrumentation et carrière des problèmes publics : l’exemple de la réconciliation nationale au Burkina Faso (2015-2025)
Instrumentation and career of public problems: the example of national reconciliation in Burkina Faso (2015-2025)
Résumé : Au Burkina Faso, depuis la fin du régime Compaoré en 2014, la réconciliation nationale s’est imposée comme un des problèmes publics brûlants dans l’arène politique. Sa gestion politique est marquée par une instabilité. Tantôt ce problème est érigé en priorité et inscrit dans l’agenda institutionnel, tantôt il est y éjecté, totalement ou partiellement au gré des changements de régime et de contextes. Cet article vise à élucider la carrière paradoxale de ce problème. Le cadre théorique combine l’approche en termes d’instrumentation et la sociologie des problèmes publics. Le matériau empirique a été constitué de données issues d’une revue documentaire, d’entretiens et d’une observation participante. Les résultats de la recherche mettent en évidence trois déterminants étroitement imbriqués pour saisir la carrière de ce problème. C’est d’abord l’émergence d’entrepreneurs de la réconciliation dont la stratégie repose sur la fabrique et la mobilisation d’instruments. C’est ensuite le contexte politique marqué par les changements de régime et de priorités politiques. C’est enfin l’absence de consensus sur le problème lui-même au sein de la société. Au fond, ces dynamiques de politisation, dépolitisation et de « repolitisation » d’un enjeu social sont le reflet à la fois des clivages idéels sur le vivre-ensemble et des luttes pour le contrôle du pouvoir politique. La contribution théorique de l’article est double. D’une part, il élargit l’étude des instruments à l’analyse de la construction et de la publicisation des problèmes, alors que la littérature privilégie la fabrique et les effets des instruments. De l’autre, il explore la fabrique des instruments non pas par l’État, mais par des entrepreneurs extra-étatiques.
Mots-clé: Réconciliation, Problème public, Agenda, Instruments, Politique publique.
Abstract : In Burkina Faso, since the end of the Compaoré regime in 2014, national reconciliation has emerged as a pressing public issue in the political arena. Its political management has been marked by instability. At times, this issue is elevated to a priority and placed on the institutional agenda, while at other times it is relegated to the sidelines, either entirely or partially, depending on regime changes and evolving contexts. This article aims to elucidate the paradoxical trajectory of this issue. The theoretical framework combines an approach based on policy instruments and the sociology of public problems. The empirical material consisted of data from a literature review, interviews, and participant observation. The research findings highlight three closely intertwined factors that shape the trajectory of this issue. First, there is the emergence of reconciliation entrepreneurs whose strategy relies on the creation and mobilization of policy instruments. Second, there is the political context, characterized by regime changes and shifts in political priorities. Finally, there is the lack of consensus within society on the problem itself. Ultimately, these dynamics of politicization, depoliticization, and repoliticization of a social issue reflect both ideological divisions about living together and struggles for control of political power. The article’s theoretical contribution is twofold. On the one hand, it broadens the study of instruments to include an analysis of the construction and publicizing of problems, whereas the existing literature tends to focus on the creation and effects of these instruments. On the other hand, it explores the creation of these instruments not by the state, but by extra-state actors.
Keywords: Reconciliation, Public Problem, Agenda, Instruments, Public Policy.
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